而无序的放牧，最主要的原因便来自于土地的责权不明，其实在草原上，所有人也都是分四季牧场的，以保证牛羊每年都可以吃到不同的青草，以此来保护牧场，但因为草原上不像是内地，土地是有产权证明的，土地是私有的，大家都知道，因为在草原上没有建立起有权威的政府机构，所以草原的放牧，很多都是随性的，是没有章法的，这就会产生一个很大的问题，那就是一个部落刚刚从这搬走，而另一个部落已经来了，这个时候，若是立刻搬走，他们很有可能赶不及到另外一个牧场，所以只能选择留下来，先度过这一个季度，最终导致荒草被吃了个干净，土地也慢慢荒漠化了。
这一点从现代的内蒙古和外蒙古便可以做出鲜明的对比了，刚建国的时候，内蒙古的沙化原本比外蒙古要严重的多，因为内蒙古生活着的人群更多，自然牛羊也更多，所以无序游牧的情况就非常的眼中，但很快国家就出台了政策，首先是大规模的进行退牧还林，将大量的草原还给大自然，尤其是那些沙漠化很严重的草原，甚至安排人手进行人工种植，以保证当地的水土环境，然后将大量的牛羊迁徙到其他地方去，以维护当地的环境情况。
等到后来，国家条件越来越好之后，便开始在内蒙古建立牧场，用现代养殖场的方式来对牛羊进行规范化的养殖，而不是游牧了，这样一来，水草问题便能得到有效的解决，而另一方面，利用新型的农业技术，甚至在现代，中国已经成为了世界上唯一一个沙退人进的国家，每年有大量的沙漠被治理成为了森林，或者是草原，这是一项了不起的成就，而外蒙古则从全国土地百分之二十沙漠化，到如今已经是百分之四十六的土地沙漠化，情况越来越严重，且短时间内看，根本没有恢复的痕迹，这就是两者之间的差别，无序的有牧业对于环境的破坏实在是太严重了。
尤其是羊，相比起马，牛这些生物，羊是对于草原破坏最为严重的，因为它们吃草的习惯是刨根吃，这就非常危险了，因为许多草原的草，因为土地非常硬的关系，它们的根都非常的浅，所以只需要大量的羊从这片土地经过，就能对土地造成巨大的损害，其伤害几乎是不可以控制的，所以在宋朝，对于羊有着十分严格的控制，每一户养的羊数量都必须汇报给当地的衙门，然后衙门每过一段时间就会来查收，如果有多的，甚至会罚款，若是多次警告无效，甚至还会没收羊群，甚至坐牢都有可能，通过这种种措施，才最终控制住了羊在国内牧场中的泛滥，从而间接导致中国人开始对猪肉慢慢感兴趣了。
因为限制养羊，羊的数量自然是越来越少，而辽国和金国虽然养羊，但作为发达国家的一员，自然也知道保护环境是很重要的事情，他们的国家也有环境专家，自然也是建议他们不要多养，所以从北方直接买羊的价格也提升了很多，至于去殖民地买，算上运输成本，自然是不便宜的，毕竟这个时代，把羊肉直接进行海运还是一个很大的难题，而如果运送活羊，其价格实在是太过于昂贵了，对于中产来说也不可能天天吃的。
所以大多数人开始把眼光放在了猪的身上，在宋朝之前，猪肉是穷人家才吃的，只要是稍微有点钱的人，都是不吃猪肉的，因为猪是杂食动物，什么都吃，然后臭臭的，总是你能让人联想起不好的东西来，所以除了最底层的百姓吃猪肉之外，其余人是不怎么吃的，后来直到苏东坡这位大吃货开始带头吃猪肉，甚至还发明了东坡肉这道菜，这才使得猪肉开始登上大雅之堂，从而成为全国民性的美食，不过在这个世界线下，显然就不是这样了，因为羊肉价格的升高，导致许多老百姓开始纷纷从猪肉和牛肉上开始动口了，然后厨师们开始改良猪肉的吃法，从而带动全民吃猪肉的热潮，不得不说，这也是改变历史之后的一个小插曲。
不过万变不离其宗，中国人民爱吃猪肉的习惯，却是从宋朝开始慢慢形成的，而宋朝也通过这种方式，慢慢改变了北方沙漠化的进程，在这一点上，宋辽金三国甚至还合作建立起一个水处理委员会，以保证水源在三地的使用，不让任何一方完全控制此时的水源，毕竟宋朝虽然草原面积不大，但毕竟这些土地也是宋朝的，同时作为三国中最强的，自然是话语权上也是最大的，不过这件事也确实不是一个国家能够说了算的，任何一方出现大量沙漠化的情况，都会影响自己国家的情况，就像外兴安岭着大火，大兴安岭紧接着也会着火一样。
你如果不救，那么最终烧到的就会是你自己了，所以辽金宋三国，虽然平日里有着不小的矛盾，在殖民地上更是你争我夺，谁也不让谁，但是在涉及本土核心利益的时候，双方还是愿意互相合作的，毕竟作为世界的三强，本土是绝对不能有失的，以如今的科学技术，想要治理沙漠，简直是痴心妄想，若沙漠开始形成，那么他只会不停的扩大，绝对不会减小，所以三国必须携手去处理这片草原上的沙漠问题，而不是互相算计对方，最终伤害到的，只会是这里的人民。
所以在这个问题上，三方的意志是一样的，自然建立起一支专门负责边境牧场规范的队伍也就快速建立起来了，因为三国的边境都是游牧地区，而游牧民对于领土和国境线的区分是很困难的，所以他们有的时候一放牧就会过界也是常有的事情，而这支部队就负责解决边界部落之间的问题以及水源的分配，因为边界之上，很多宋朝的牧民需要到北边去饮水，而有的时候，北边的牧民需要到南边来吃草，为了方便他们的生活，以及规范周围的规则，这都需要专门成立一支队伍来保证他们的财产安全，同时保证周围的环境不会被他们的放牧行为而破坏。
对于这一点，金国和辽国要比宋朝更加重视，毕竟宋朝的游牧民族人口只有一丁点而已，而辽国和金国，游牧民族是他们的主体民族，虽然人口不多，但统治阶级，却都是游牧民族出生的，这就让他们对草原有着更深的情怀，自然更希望草原能够繁荣和昌盛，而不是被沙漠吞并，在这一点上，辽国和金国的意愿要比宋朝强烈的多，也热切的多，所以在这件事情上，出力最多的还是他们两个国家，宋朝最主要做的，便是派出科研团队，研究可行的治沙方案，然后有辽国和金国带领百姓去执行。
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